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池上彰の『解決! ニュースのギモン』
〜イー・ウーマンリーダーズの「?」に答えます〜
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第61回(5) 2007/03/20
中央省庁の天下り規制案とは
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「能力本位」の人事制度も

 さらに渡辺案では、能力本位の人事制度の導入を提唱しています。現在の制度では、採用試験のときの区分で、キャリア組とノンキャリア組に分かれてしまいます。ノンキャリアはいくら仕事ができても出世には限界があります。一方、キャリアで入ると、仕事ができなくてもある程度までは出世できます。こんな制度は撤廃し、キャリア・ノンキャリアに無関係に、仕事のできる職員が昇進できる仕組みにしようというのです。

 また、各省の課長以上の幹部ポストの約1割‘約1,500人)を対象に、「公募制」を導入することにしています。他の省から応募してもいいし、民間から応募してもよく、能力本位の人事制度に移行していこうというのです。

 これは、アメリカのように、役所と民間が自由に行き来できるような「官民交流」の制度を作りたいという狙いもあります。

改革に反対の声もあるが

 この改革案は、従来の国家公務員の制度を抜本的に変更するものだけに、抵抗も大きなものがあります。キャリア官僚は既得権にしがみつきますし、各省の斡旋がなくなると、企業へのにらみも効かなくなるという危機感があります。

 さらに、渡辺案では、「安倍首相の在任中」に実施に移すということになっていますが、各省のキャリア官僚の天下り先は、かなり先まで内定しています。それをキャンセルするわけにもいかないと考える役所側からは、改革の実施を少しでも先延ばししたいという抵抗も起きています。

 歴代の自民党政権は、官僚の助けによって政権運営をしてきました。官僚を敵に回す大改革が、果たして可能なのか。ここでも安倍内閣の実行力が問われているのです。
 
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池上彰(いけがみあきら)プロフィール
松本市出身。1950年生まれ。
慶応義塾大学卒業後、1973年NHK入局。報道記者として、松江放送局、呉通信部を経て東京の報道局社会部へ。警視庁、気象庁、文部省、宮内庁などを担当。1994年より2005年3月までNHK「週刊こどもニュース」でお父さん役を務める。2005年3月にNHKを退社し、現在はフリージャーナリストとして活躍。
著書に『そうだったのか!アメリカ』『そうだったのか! 現代史』『相手に伝わる話し方』『池上彰の情報力』など多数。

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