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会議番号:2653

納税者番号の導入に賛成ですか?

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【開催期間】
2009年02月16日より
2009年02月20日まで

円卓会議とは

このテーマの議長

森信茂樹　中央大学法科大学院教授、東京財団上席研究員

いぜん賛成が7割を超えていますが、反対の方の最大の理由は、プライバシーの問題のようです。番号で管理さ�……

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2日目までに届いている投稿から...

ちゃんと活用してほしい (Jerryb・東京都・パートナー無・41歳)

英数字を組み合わせた暗号のようなコードを割り当てることにはあまり抵抗がありませんが、合わせて今のような縦割り行政を何とかしないと、本当の活用はできないような気がします。また、もっと早くしっかりとした番号制になっていれば、年金不祥事のような問題もなかったのでは。まともに設計・運用すればコストは下がるはずです。

賛成です (kaorum・海外・パートナー有・43歳)

現時点では納税者番号の導入に賛成です。プライバシー考慮を言い訳にばらばらとずさんで怠慢な管理をされるよりも、すっきり一元管理して管理コストを減らす方がよほどよいと感じています。番号制度が軌道に乗れば人件費も大幅に削減されるのでは？　脱税もずいぶん減るのでは？と感じます。今週の円卓会議を通して番号制度導入に伴う課題は本当に課題なのか、について認識を深めていきたいと思っています。楽しみです。

IT化は自然な流れ (marco302・パートナー無・37歳)

行政だけが原始的であっても良いという論理は、私には理解し難いものです。民間企業ではIT化をすすめ業務効率化を図り、さらにそれ以上の技術の開発が進められています。行政の仕事は、より良いサービスを提供すること。そのためには一般管理費や間接コストを削減していかなければ、最終的には増税という形で国民に負担を強いることになり、国民から見限られるのではないでしょうか。

突合せができそう (ラブチャイルド・東京都・パートナー無・39歳)

私は、納税者番号をカードや電子マネーやポイントカードを発行する企業のサービスに登録するときの必須項目にするように法をかえればば、偽の領収書が発行しにくくなるので脱税を抑止する効果があると思います。税務署で怪しいと思った申告者の領収書をチェックする際に、発行元に確認することで買ったときに使用されたカードの名義が申告者と合うか調べられます。離れたところで発行された発行時間の近い領収書があれば、あやしく思われると思います。

	政府の都合 (ポーチュラカ・福島県・パートナー無・41歳)
運営上気をつければ、個人情報は守られると信じたいですが、現実はそうは行かないと思います。自分だけは大丈夫、などと思って痛い目に遭うのはいやです。管理が簡単になると、国民の顔がみえなくなりそうで、やはり反対です。

2005年の議論を見て (サンバさちよ・愛知県・パートナー無・31歳)

他の政府への支払いと一元化し、今活用できるインターネットで、個々人の支払い状況が個々人でも管理でき、更に税金はみんなで出し合ったお金なのだから、全体の収支をネット上でもっとオープンに共有してほしい。そしてそれに対して議論しあえるような場ができればいいなと思います。税金のホームページ、創ってほしい！

番号化は危ないと思います。 (mina-san・東京都・パートナー無・36歳)

市町村区役所の、仕事上での便利性や合理性・速さの為の番号化案でしょうが、番号ほど間違えやすいものはありません。機械に任せ、番号で一気に統一管理するのでしょうが、番号と氏名を確認する作業はどこかで必ず出てくるはずで、番号化する必要はないと思います。入力ミスや本人と番号の不一致という可能性が出て来ると思います。それでなくても年金手帳管理すら、ずさんなくらいですから。やるべき事を基本からきちんと日々やっていれば良い事。ミスをしてもまた税金でフォローするのでしょうか。

	社会保障番号だけでいいのでは (くみお・岡山県・パートナー有・40歳)
自営業者は過少申告で給与所得者の所得はガラス張りとはどこまで本当なのでしょう。もし納税者番号制度が所得の捕捉に関して十分機能するとしたら、どのくらい税収が増えるのか試算結果を知りたいです。せめて個人個人の生活が保障されるよう社会保障番号だけでもいいような気がします。

	国民総背番号制にはちょっと…… (dokinchn・東京都・パートナー無・42歳)
国民全員に番号を振って管理しましょうっていうことですよね。アメリカでは既に導入されていたような気がしますが、一律に管理されてしまうことに対しては反対だし、その番号を不正に搾取することも可能になるのではないでしょうか。そちらの弊害の方が怖いと思います。

3日目の円卓会議の議論は...

導入への最大の課題はプライバシー問題

いぜん賛成が7割を超えていますが、反対の方の最大の理由は、プライバシーの問題のようです。番号で管理される社会に対する、漠然とした不安があるということでしょう。

納税者番号のプライバシーの問題については、納税者と税務当局という局面と、納税者と民間事業者という局面に分けて議論する必要があります。前者においては、現在でも、税務当局の税務調査等においては納税者のプライバシーもある程度制限されているので、その延長上で考えていかざるを得ません。問題は後者です。米国では、スポーツクラブの会員になるにも社会保障番号が必要とされ、その結果、個人の信用情報等さまざまな情報が民間に蓄積、売買される等大きな問題となっています。

では、どうするべきでしょうか。これまでの我が国の議論では、プライバシーの問題があるから反対、ということで議論が止まっていました。この状況を進めなければ、導入はできません。

最近導入したオーストラリアでは、プライバシーの保護重視の観点から、多目的な共通番号の導入をやめ、税務行政に限定して利用する納税者番号制度としました。また、民間機関には原則データ提供を禁止し、これに対する罰則も規定され、苦情処理機関として、独立した税務オンブズマン制度やプライバシーコミッショナー制度が設置されています。

わが国で納税者番号制度が導入される際には、番号の課税目的以外の民間利用を罰則付きで禁止し、プライバシーを最大限保護するとともに、行政の目的外使用等については独立した監視機関を設けて監視することが必要でしょう。もっとも、どのように規制や罰則を強化しても、違反する人は出てきます。それを完ぺきに抑え込むわけにはいかないというネット社会の中に我々はいるのでしょう。だから、番号導入はしない、と考えますか。皆さんはどう考えますか。

森信茂樹
中央大学法科大学院教授、東京財団上席研究員


	「納税者番号制度の導入に賛成ですか？」 2005/6/13(月) - 2005/6/17(金) 当時の参加者の声は？
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