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会議番号:2835

マニフェスト実行のため赤字国債を増発。賛成ですか?

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【開催期間】
2009年11月02日より
2009年11月06日まで

円卓会議とは

このテーマの議長

森信茂樹　中央大学法科大学院教授、東京財団上席研究員

新政権はじめての予算編成が始まりました。子ども手当、農業戸別補償、高速道路一部無料化等選挙でマニフェ……

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1日目の円卓会議の議論は...

新政権はじめての予算編成が始まりました。子ども手当、農業戸別補償、高速道路一部無料化等選挙でマニフェスト公約した施策が盛り込まれた平成22年度予算は、概算要求95兆円とかつてない規模に膨れ上がりました。
このほかにも、事項要求という裏ワザ（予算額を明示せずに項目だけを要求するという隠し予算要求）を使った要求が隠されており、合計すると97兆円にも上ります。

「各省大臣は要求大臣ではなく、査定大臣となれ！」という号令が補正予算を削る時はありましたが、本予算にはそのような掛け声は消え、社会保障をはじめかつてないばらまきの予算要求規模となってのです。
マニフェストには、これらに必要な財源は歳出の無駄の削減でねん出すると言っており、民主党政権は、92兆円規模に抑えることを明言しています。

問題は、
・本当に3兆円（隠れを入れると5兆円）規模の歳出削減が可能なのか
・可能だとしても国債の増発は、今年度補正後の44兆円を上回ることは無いのか
・そもそも政治のやり方を変えると言っていたわりには、根っこのところ（予算）は自民党時代と何も変わってはいないではないか
この3点が私のような「財政屋」には気になるところです。

そこで、歳出削減ができない場合には、赤字国債で、つまり将来世代の負担で、マニフェストを実行すべきでしょうか、それとも、将来世代へのつけ回しはやめて、マニフェストの方を縮小・手直し（たとえば子ども手当に所得制限を付ける、揮発油税暫定税率の廃止はやめる）すべきでしょうか、その場合にはどのマニフェストを手直しするべきでしょうか、あなた自身は納税者としてどう選択するのか、皆さんのご意見をいただきながら議論したいと思います。

森信茂樹
中央大学法科大学院教授、東京財団上席研究員


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