イー・ウーマン野村修也さん郵便局は、民営化して良くなったと思いますか？

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会議番号:2396

郵便局は、民営化して良くなったと思いますか？

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【開催期間】
2008年03月10日より
2008年03月14日まで

円卓会議とは

このテーマの議長

野村修也　中央大学法科大学院教授、弁護士

やっぱり郵便局は私たちの生活に深く関わっているんですね。思いのほか具体的なご意見が多かったようです。……

議長コメントを全文読む

1日目までに届いている投稿から...

柔軟性が出てきたのでは (tibiko・大阪・パートナー無・38歳)

実感としては、郵便の休日窓口の対応がよくなったことです。以前は、めちゃくちゃ態度のでかい局員さんが対応していたり、または、窓口が1人で、受付ている荷物の発送で時間がかかると、行列ができていたのですが、民営化されてからは、窓口の後ろに端末を置き、2人体制で受付をしていました。郵便局の中に印刷のお店等ができてきているので、大変な部分もあると思いますが、アイディアがあれば、縛られずにやっていけるのではないかと感じています。

	今日のことなのですが…… (yoshie815・千葉・パートナー無・22歳)
自宅に郵便局からの不在票が届いていて、市の本局に荷物を受け取りに行きました。私が驚いたのは、窓口が24時間受け取り可能なこと（民営化前は違ったのかは定かではないのですが）。便利だなあと感激してしまいました。あとは窓口の女性の方の愛想がもう少し良かったら完璧です！

サービス低下を実感 (Piupiu・東京・パートナー有・32歳)

民営化により悪くなったことしか感じられません。①クレジットカード提携解除：財布をすっきりさせるために提携カードを使っていたのに、いきなり2枚に。さらに、以前は使えていた海外ATMから直接郵貯口座から引き出せる機能もなくなりました。②定額小為替の手数料10倍：これまでは額面1,000円まで10円だった手数料が10倍の100円になりました。450円の小為替を購入する場合、2枚となり手数料200円。500円1枚を購入した方が安くなるというなんとも逆転現象です。

郵便局員自身はどうなのだろう (erigeneia・東京・パートナー有・29歳)

民営化の直後、会社へ集荷配達に訪れる郵便局員の方たちから、困惑や不満の言葉を多く聞くことが多く、残念に思いました。このサーベイを通して、今、郵便局員自身が、気持ちよくサービスを提供できる状態なのか、そうでないならばこれからどうしていこうと考えているのか、またこれから郵便局をどうしていこうと考えているのか、上からではない、郵便局関係者自身の熱い言葉を聞いてみたいです。

負担が増えただけ (StraySheep・茨城・パートナー有・40歳)

郵便事業会社の社員です。現職の立場から見ても、この民営化は失敗だったと思います。利用する方達の負担が増えて、いろんな意味で面倒になりました。窓口業務を切り離して、別会社にした事や郵便、貯金、保険の三事業をそれぞれ独立した企業体にした事で、さまざまな弊害が出ています。例えば、郵便の配達に関する苦情申告も、従来であれば単に「窓口で言えば良かった」のが、別会社なので申告先がそれぞれ別になり、単にストレスが増しただけになってしまっています。

遅配が気になる (rumik・埼玉・パートナー有・38歳)

民営化されてから、郵便物が届くのが遅くなりました。会員になっているサークルからのバースデーカードが誕生日の翌日に届いてしまったり、がっかりすることがありました。1月中旬に知人宛に出した年賀状（12/25に局で投函）が宛先不明で戻ってきたのもびっくりしました。2週間もどこをさまよっていたのかしら？　（昨年は1週間で戻ってきていました）郵便物の流れが民営化でそんなに変わってしまったのか？　と不思議です。

紛失・遅配達 (未月・東京・パートナー有・33歳)

民営化になったとたんに、手紙の紛失・遅配達に困らされています。行きつけの郵便局でも、「民営化で窓口と配達の会社が分かれたので、苦情が通りにくい」と言われました。今までなら、すぐに返事が出た事も、かなり時間がかかります。こんな事なら民営化しない方が良かったのでは？　と、思います。

振込手数料の高さにビックリ！！ (まゆまま・神奈川・パートナー有・46歳)

制服が新しくなったくらいで、見た目には変わったという感じは受けないのですが、振込手数料が銀行並みに高くなっていたのでビックリ！！　家からも近く使いやすかったのですが、送金まで上がってしまうとは困ったものです。あと、局が集約されてしまったので、郵便物が届くのが遅くなっているように感じます。

2日目の円卓会議の議論は...

「利用者負担の原則」は貫かれているか

やっぱり郵便局は私たちの生活に深く関わっているんですね。思いのほか具体的なご意見が多かったようです。全体として批判的なご意見が多かったわけですが、不満のすべてが民営化を原因とするものかどうかは検証する必要がありそうです。窓口の担当者が、たまたま仕事が遅く愛想の悪い人に変わっただけかもしれませんので。

とはいえ、rumikさんや未月さんがおしゃるように、もしも遅配や誤配等が増えているのだとすれば、由々しき問題ですね。その原因が、まゆままさんのご指摘のように「局の集約」にあるのだとすれば、まさに民営化の悪影響といわざるを得ないかもしれません。ぜひ、この点は原因を解明し、健全化を図っていただきたいものです。

他方で、Piupiuさんやまゆままさんのように、手数料等の値上げを問題にする声も多く見られました。ただこの点は、少し慎重に考えてみる必要があると思います。サービスの対価が民間の金融機関並みになるということは、市場メカニズムが働いていることを意味します。逆に言うと、今までは、利用者が応分の手数料等を負担しなくても、国のお金（究極的には他の国民の負担）でその不足分が補われていたということになります。

要するに、「利用者負担の原則」が貫かれていなかったというわけです。社会保障の場面のように、困っている人の費用を他の国民が負担することが必要な分野もあります。でも、金融サービスの手数料は利用者負担の原則が貫かれても良いような気がしますが、いかがでしょうか。

さて、いずれにしましても、郵便局員自身のお気持ちを聞いてみたいというErigeneiaさんのご意見は、もっともだと思います。その意味で、StraySheepさんのコメントは貴重であり、重みがあると思います。
郵便局員の方々は、移行期の混乱の中で大変な日々をお過ごしのことと思いますが、Tibikoさんやyoshie815さんのように、皆さんの中に見える「変化」を高く評価する声も少なくありませんので、どうかがんばってください。

そこで、提案です。1日目は、何を捕らえて「良くなった」「悪くなった」を評価したのか、その基準を投稿していただきました。2日目も基本的にはそれを続けていただきたいと思いますが、それに加えて、「せっかく民営化したんだから、こんな風に変われば良いのに！」といった前向きのご提案もいただければと思います。
この際、制度上実現可能かどうかは気にせずに、ユニークなアイディアをどんどんお寄せいただればさいわいです。では、たくさんのコメントをお待ちしています。

野村修也
中央大学法科大学院教授、弁護士


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